УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

электронная версия газеты «Вестник недвижимости» Управления Росреестра по Республике Бурятия

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Ирина Шаргаева

Ирина Шаргаева

Зачастую в средствах массовой информации источником проблем, связанных с ограничением оборота земель в границах национального парка «Тункинский», называется орган регистрации прав на недвижимое имущество. Такое введение в заблуждение жителей Тункинского района, вызывает только недоумение и глубокое сожаление об истинном уровне компетенции лиц, делающих подобные заявления.  

КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Телефон приемной (3012) 29-74-74
Факс / тел. (3012) 21-78-31

Телефон канцелярии (3012) 29-70-90

Телефон консультации 8 800 100-34-34

Предварительная запись 8 800 100-34-34

e-mail: 03_upr@rosreestr.ru

ПОЗДРАВЛЯЕМ!

Службе геодезии и картографии 100 лет!
15 марта исполнилось ровно 100 лет со дня формирования государственной картографо-геодезической службы России!

Кадастровая оценка. Немного истории

Кадастровая оценка. Немного истории

Для чего нужна кадастровая оценка

Правительством РФ 25 августа 1999 г. принято Постановление № 945 «О государственной кадастровой оценке земель», положившее начало проведению работ по государственной кадастровой оценке всех категорий земель на территории Российской Федерации. Определена цель кадастровой оценки - внедрение экономических методов управления земельными ресурсами и повышение на этой основе эффективности использования земель.

В целях обеспечения организации и выполнения работ по государственной кадастровой оценке земель на территории Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 года № 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель, которыми устанавливались периодичность проведения оценки и основные принципы определения кадастровой стоимости земель в зависимости от их целевого назначения и использования. Кроме того, были определены полномочия органов государственной власти в указанной сфере.

Новая система налообложения

Первый тур работ по государственной кадастровой оценке земель проведен в период 2000-2005 годы, что обеспечило введение новой системы налогообложения от кадастровой стоимости с 1 января 2006 года.

Введению нового порядка исчисления налога предшествовали работы по государственной кадастровой оценке различных категорий земель (ГКОЗ), которые выполнялись на всей территории Российской Федерации. Массовая (кадастровая) оценка земель в Российской Федерации началась с оценки земель сельскохозяйственного назначения, после были оценены земли поселений, земли промышленности, земли водного и лесного фондов, земли особо охраняемых территорий и объектов.

Необходимо отметить, что при проведении работ по ГКОЗ для каждой категории земель используются своя методика.

Оценка земель населенных пунктов, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости.

Кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий вне черты городских и сельских поселений и земель лесного фонда осуществляется на основе капитализации расчетного рентного дохода.

Оценка иных категорий земель осуществляется на основе капитализации расчетного рентного дохода или исходя из затрат, необходимых для воспроизводства и (или) сохранения и поддержания ценности их природного потенциала.

Второй тур кадастровой оценки земель

В соответствии с подпрограммой «Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2012 годы)» Федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года № 560, проведена актуализация результатов ГКО земель - второй тур государственной кадастровой оценки земель, который завершился в 2010 году.

Актуальную информацию о результатах кадастровой оценки можно найти на сайте Управления Росреестра по Республике Бурятия www.to03.rosreestr.ru в разделе «Кадастровый учет» - «Кадастровая оценка объектов недвижимости» - «Результаты кадастровой оценки земли».

В 2010 году Правительство Российской Федерации, в целях введения налога на имущество от кадастровой стоимости, поручило Росреестру провести оценку всех объектов недвижимости в субъектах страны. В связи с этим Росреестром в период с 2010 по 2012 год проведены работы по государственной оценке объектов капитального строительства.

На территории Бурятии работы по массовой оценке объектов капитального строительства завершены в 2012 году, результаты работ утверждены постановлением Правительства РБ от 03.10.2012 № 576.

Новый этап

Новым этапом в развитии нормативно-правового обеспечения кадастровой оценки стали изменения, введенные в 2010 году в закон «Об оценочной деятельности в РФ». В данный введена глава III.1. «Государственная кадастровая оценка», в которой впервые законодательно определено понятие «государственная кадастровая оценка»: «...под государственной кадастровой оценкой понимается совокупность действий, включающих в себя:

- принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки;

- формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке;

- отбор исполнителя работ по определению кадастровой стоимости и заключение с ним договора на проведение оценки;

- определение кадастровой стоимости и составление отчета об определении кадастровой стоимости;

- экспертизу отчета об определении кадастровой стоимости;

- утверждение результатов определения кадастровой стоимости;

- внесение результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости».

Новые правила

Впервые на законодательном уровне установлены правила государственной кадастровой оценки земель.

К наиболее существенным положениям закона относятся следующие: закрепление правила, согласно которому государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. Кадастровая оценка может проводиться также по решению органа местного самоуправления в случаях, установленных законодательством субъекта РФ.

Государственная кадастровая оценка проводится в отношении объектов недвижимости, учтенных в государственном кадастре недвижимости (ГКН). Это означает, например, что кадастровая стоимость земельного участка, не поставленного на государственный кадастровый учет, определяться не будет.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены заинтересованными лицами в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Вводится институт экспертизы отчета об определении кадастровой стоимости, которую проводит саморегулируемая организация оценщиков, членами которой являются оценщики, определившие кадастровую стоимость. Отчет об определении кадастровой стоимости принимается заказчиком работ (органом государственной власти или местного самоуправления) только при условии наличия положительного экспертного заключения.

Таким образом, положения закона конкретизировали процедуру ГКО, в частности оценки земель, упрощают задачи для правоприменителей при разрешении земельных споров.

Для налогоплательщиков появилась реальная перспектива определения кадастровой стоимости в экономически обоснованном размере с использованием данных о рыночной стоимости земельного участка.

Руслана Николаева

31.08.2015

Вернуться в список

Комментарии (0)


Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться